La feuille de route pour une capacité de production de 44,6 GW est dévoilée ! L'UE prévoit une production locale de 30 GW de panneaux photovoltaïques.
Sep 26, 2025
Une étude menée par l'Institut Fraunhofer pour les systèmes d'énergie solaire (Fraunhofer ISE) et commandée par l'organisme professionnel SolarPower Europe (SPE) conclut que l'objectif de l'UE de 30 GW de production annuelle d'énergie solaire est dépassé. panneau solaire la fabrication est techniquement et économiquement réalisable.
Pour atteindre cet objectif, l’UE et ses États membres doivent « agir rapidement » et le soutenir avec un environnement politique et d’investissement favorable.
L'étude met en évidence deux points clés à cet égard : premièrement, la mise en place d'un programme de soutien au niveau de l'UE, basé sur les résultats, spécifiquement destiné à l'industrie de fabrication solaire ; et deuxièmement, la mise en œuvre effective du paquet politique Net-Zero Industry Act (NZIA) dans l'ensemble des 27 États membres, y compris, lorsque cela est possible, un crédit « Made in EU ».
L'étude souligne que sans ces interventions proposées, l'industrie européenne de production solaire aura du mal à être compétitive sur le marché mondial, « et le secteur risque de perdre ses dernières capacités industrielles et technologiques. Comme la mise à l'échelle des usines de production prend généralement deux à trois ans, le délai pour créer les conditions nécessaires à l'implantation d'usines dans l'UE d'ici 2030 est limité. » Walburga Hemetsberger, PDG de Solar Europe, a déclaré : « Ce nouveau rapport souligne qu'avec des politiques adaptées, l'Europe peut atteindre 30 GW de capacité de production solaire d'ici 2030, créant ainsi des milliers d'emplois locaux et bâtissant une chaîne d'approvisionnement solaire résiliente et innovante qui préserve la valeur économique nationale. Pour atteindre l'objectif de 2030, l'UE et ses États membres doivent agir rapidement. Sans intervention, l'Europe risque de perdre ses dernières capacités industrielles et technologiques dans le secteur solaire. »
L'étude note que l'Europe dispose actuellement de moins de 10 GW de capacité de production annuelle de plaquettes, de cellules et de modules, tandis que la Chine fournit entre 81 % et 93 % de toutes les capacités de production. modules photovoltaïques sur l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement photovoltaïque vers l’Europe.
Cependant, si l'on inclut les capacités annoncées ou prévues d'ici 2030, ce chiffre est bien plus élevé, comme le montre la figure ci-dessous. Malgré cela, l'UE reste à la traîne par rapport à d'autres régions en matière de capacité de production de modules, notamment les États-Unis, l'Inde et l'Asie du Sud-Est.
L'analyse de l'étude est basée sur trois scénarios qui répondent aux critères de résilience de la directive européenne sur l'industrie zéro émission nette (entrée en vigueur l'année dernière et visant à stimuler la production nationale d'énergie renouvelable).
Le premier scénario implique l’établissement d’une chaîne d’approvisionnement entièrement intégrée verticalement dans l’UE (du polysilicium aux modules, en passant par le verre solaire et les onduleurs) ; le deuxième scénario implique l’approvisionnement en matières premières en amont (polysilicium, lingots et plaquettes) de Chine, le reste étant produit dans l’UE ; et le scénario final est similaire, mais avec le centre de production situé en Asie du Sud-Est plutôt que dans l’UE.
L'Association européenne de l'énergie solaire estime qu'un système entièrement produit dans l'UE coûterait environ 0,128 € par watt-crête (Wc) de plus qu'un système avec une production mixte en Chine et en Asie du Sud-Est. solaire au sol à grande échelle Le coût d'un système européen est d'environ 0,608 €/Wc, contre 0,50 €/Wc pour un système chinois. Cela signifie que le coût moyen actualisé de l'électricité (CMIE) des modules fabriqués en Europe est supérieur de 14,5 % à celui des modules chinois. Cet écart s'explique par divers facteurs, les coûts de main-d'œuvre représentant la plus grande différence (+ 240 %), suivis des coûts de construction et d'usine (+ 110 %), des coûts des matériaux (+ 50 %) et des coûts d'équipement (+ 40 %).
Solar Europe a déclaré : « Cela constitue un signe encourageant que les coûts supplémentaires de fabrication des produits dans l'UE se situent actuellement dans la limite de 15 % imposée par les règles d'appel d'offres du Net Zero Industry Act. »
En outre, le rapport souligne que l'écart de coût pourrait être réduit davantage à moins de 10 % grâce à une combinaison de politiques, notamment des programmes de dépenses d'investissement (CAPEX) et de dépenses d'exploitation (OPEX). Ces politiques bénéficieraient à la fois aux fabricants et aux développeurs de projets solaires, grâce à un soutien basé sur la production. Ce résultat est basé sur une capacité nominale annuelle de 5 GW.
Les conclusions de l'étude interviennent quelques jours seulement après que Solar Europe et le Conseil européen de la fabrication solaire (ESMC) ont appelé les décideurs politiques de l'UE à adopter des mesures complémentaires au Net Zero Industry Act afin de soutenir la croissance de l'industrie européenne de la fabrication solaire. Les deux organisations professionnelles ont proposé cinq mesures clés que la Commission européenne devrait envisager, notamment l'élaboration d'un plan d'action européen pour l'industrie solaire ou la création d'un nouveau fonds pour la fabrication de technologies propres, couvrant les dépenses d'investissement et de fonctionnement.